浙江省科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，基礎(chǔ)、活力以及難點(diǎn)均在縣域。十年來(lái)，浙江開(kāi)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新綜合改革，建立健全“微成長(zhǎng)、小升高、高壯大、大變強(qiáng)”的科技企業(yè)梯次培育機(jī)制，建設(shè)企業(yè)研究院，把科技資源配置到企業(yè)，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，帶動(dòng)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。十年間，浙江高新技術(shù)企業(yè)從2012年的0.45萬(wàn)家增至2021年的2.86萬(wàn)家，科技型中小企業(yè)從0.56萬(wàn)家增長(zhǎng)到8.66萬(wàn)家。2016—2021年，浙江企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力連續(xù)6年穩(wěn)居全國(guó)第3位，企業(yè)的研發(fā)投入、科技人員、研發(fā)機(jī)構(gòu)、承擔(dān)科技項(xiàng)目、授權(quán)專(zhuān)利數(shù)量均占全省的80%—90%。

數(shù)字化改革牽引，加快建設(shè)科創(chuàng)高地。匯集上萬(wàn)家科技企業(yè)、數(shù)百個(gè)科創(chuàng)載體、近3000項(xiàng)創(chuàng)新服務(wù)……上線一年的溫州“科企通”服務(wù)應(yīng)用，已為各類(lèi)創(chuàng)新主體提供科技服務(wù)事項(xiàng)18530件，幫助全市8881家企業(yè)享受科技政策補(bǔ)助17.85億元。溫州市科技局黨委書(shū)記賴(lài)穎介紹，聚焦科技服務(wù)中緊迫的問(wèn)題，“科企通”整合全域科創(chuàng)數(shù)據(jù)資源，編織科技服務(wù)一張網(wǎng)，構(gòu)建了平臺(tái)和企業(yè)協(xié)同、活動(dòng)和載體支撐、線上和線下集成的系統(tǒng)性科技成果轉(zhuǎn)化體系。

針對(duì)科創(chuàng)資源要素配置效率不高、科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制不暢等堵點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題，浙江始終把改革作為關(guān)鍵一招。2013年，浙江省工作報(bào)告提出“力爭(zhēng)成為審批事項(xiàng)和審批環(huán)節(jié)少、速度快的省份”； 2018年，浙江“科技新政50條”提出以“多跑一次”改革為牽引、構(gòu)建“產(chǎn)學(xué)研用金、才政介美云”十要素聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)；2021年，浙江省全面啟動(dòng)數(shù)字化改革……浙江省科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，浙江通過(guò)科技創(chuàng)新的流程再造和制度重塑，搭建“科技大腦+未來(lái)實(shí)驗(yàn)室”架構(gòu)，協(xié)同推進(jìn)科技攻關(guān)在線、科技企業(yè)成長(zhǎng)在線等應(yīng)用場(chǎng)景開(kāi)發(fā)建設(shè)，著力提升科技資源一體化配置效率。

多年來(lái)，我國(guó)科普事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展。進(jìn)入新時(shí)代，建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)都對(duì)科普工作提出更高要求，也是時(shí)代賦予科技創(chuàng)新的歷史使命?！兑庖?jiàn)》著力解決科普發(fā)展面臨的難題和體制機(jī)制障礙，為科普事業(yè)發(fā)展提供有力支持，充分發(fā)揮科普在國(guó)家戰(zhàn)略任務(wù)和使命中的重要作用，發(fā)揮科普在培育科學(xué)精神、培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才、營(yíng)造社會(huì)創(chuàng)新氛圍等方面的重要作用，對(duì)深入推進(jìn)科普事業(yè)發(fā)展和有效服務(wù)高水平科技自立自強(qiáng)具有重要意義。

從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)已轉(zhuǎn)向發(fā)展階段，制度優(yōu)勢(shì)顯著，治理效能提升，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場(chǎng)空間廣闊，發(fā)展韌性強(qiáng)勁，社會(huì)大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件。但是，我國(guó)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然，領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)依然艱巨，創(chuàng)新能力不適應(yīng)發(fā)展要求。要落實(shí)好黨中央重大決策部署，加快構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)發(fā)展，需要充分發(fā)揮科學(xué)普及在策源創(chuàng)新發(fā)展中的基石作用，構(gòu)建科普“軟實(shí)力”戰(zhàn)略支撐，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

從科技發(fā)展態(tài)勢(shì)看，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，科學(xué)的社會(huì)功能、科學(xué)與人文的關(guān)系發(fā)生了很大變化，需要科學(xué)普及大力推動(dòng)科技與人、科技與經(jīng)濟(jì)、科技與社會(huì)、科技與文化的相互融合，營(yíng)造科學(xué)理性文明和諧的社會(huì)氛圍，服務(wù)國(guó)家治理現(xiàn)代化，促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)文明進(jìn)步。

為促進(jìn)全社會(huì)共同推動(dòng)科普事業(yè)發(fā)展，《意見(jiàn)》對(duì)構(gòu)建“大科普”格局作出哪些部署安排？

　　王志剛：科普是全社會(huì)的共同事業(yè)，科普工作覆蓋了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科學(xué)技術(shù)、教育文化、人民生活的方方面面，與有關(guān)部門(mén)、企業(yè)、學(xué)校及科研機(jī)構(gòu)、廣大科技工作者乃至每個(gè)公民都有密切關(guān)系，需要社會(huì)各方共同參與、共同完成。為構(gòu)建引導(dǎo)、社會(huì)參與、信息化支撐、市場(chǎng)化運(yùn)行的大科普工作格局，《意見(jiàn)》主要從三個(gè)方面發(fā)力。

二是不斷強(qiáng)化關(guān)鍵部門(mén)的主體責(zé)任?！兑庖?jiàn)》對(duì)科普工作的6類(lèi)關(guān)鍵部門(mén)作出明確要求：強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨委和要履行科普工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把科普工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、列入重要議事日程，與科技創(chuàng)新協(xié)同部署推進(jìn)；要求各行業(yè)主管部門(mén)履行科普行政管理責(zé)任，各級(jí)科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)科普規(guī)劃和督促檢查；各級(jí)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)要發(fā)揮科普工作主要社會(huì)力量作用，強(qiáng)化科普工作職能，提供科普決策咨詢(xún)服務(wù)；各類(lèi)學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化科普工作責(zé)任意識(shí)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，加大科普資源供給；企業(yè)要履行科普責(zé)任，促進(jìn)科普工作與科技研發(fā)、產(chǎn)品推廣、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、技能培訓(xùn)等有機(jī)結(jié)合；各類(lèi)媒體要發(fā)揮傳播渠道重要作用，主流媒體要發(fā)揮示范作用，加大科技宣傳，增加科普內(nèi)容。新興媒體要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)科普作品的科學(xué)性審核。

2025年，形成現(xiàn)代化、國(guó)際化的科技創(chuàng)新共同體。長(zhǎng)三角地區(qū)科技創(chuàng)新規(guī)劃、政策的協(xié)同機(jī)制初步形成，制約創(chuàng)新要素自由流動(dòng)的行政壁壘基本破除。涌現(xiàn)一批科技人才、創(chuàng)新型企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)家，培育形成一批具有國(guó)際影響力的高校、科研機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新型企業(yè)。研發(fā)投入強(qiáng)度超過(guò)3%，長(zhǎng)三角地區(qū)合作發(fā)表的國(guó)際科技論文篇數(shù)達(dá)到2.5萬(wàn)篇，萬(wàn)人有效發(fā)明專(zhuān)利達(dá)到35件，PCT國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)量達(dá)到3萬(wàn)件，長(zhǎng)三角地區(qū)跨省域國(guó)內(nèi)發(fā)明專(zhuān)利合作申請(qǐng)量達(dá)到3500件，跨省域?qū)＠D(zhuǎn)移數(shù)量超過(guò)1.5萬(wàn)件。

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