如何界定投標人相互串通投標？


按照《招標投標法實施條例》第三十九條規(guī)定， 有下列情形之一的，屬于投標人相互串通投標：（一）投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質性內容；（二）投標人之間約定中標人；（三）投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標；（四）屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標；（五）投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動。此外，《工程建設項目施工招標投標辦法》也界定了投標人串通投標的情形，第四十六條明確以下行為均屬投標人串通投標報價：（一）投標人之間相互約定抬高或壓低投標報價；（二）投標人之間相互約定，在招標項目中分別以高、中、位報價；（三）投標人之間行內部競價，內定中標人，然后再參加投標；（四）投標人之間其他串通投標報價的行為。

工程建設項目投標文件應包含哪些內容？

投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件應當對招標文件提出的實質性要求和條件作出響應。投標文件一般包括下列內容：
（一）投標函；（二）投標報價；（三）施工組織設計；（四）商務和技術偏差表。
投標人根據(jù)招標文件載明的項目實際情況，擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的，應當在投標文件中載明。
參考法條：《工程建設項目施工招標投標辦法》第三十六條。

哪些情形屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人？


招標人有下列行為之一的，屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人：（一）就同一招標項目向潛在投標人或者投標人提供有差別的項目信息；（二）設定的資格、技術、商務條件與招標項目的具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關；（三）依法進行招標的項目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標條件；（四）對潛在投標人或者投標人采取不同的資格審查或者評標標準；（五）限定或者特定的專利、商標、品牌、原產地或者供應商；（六）依法進行招標的項目非法限定潛在投標人或者投標人的所有制形式或者組織形式；（七）以其他不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。參考法條：《招標投標法實施條例》第三十二條。

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