廢棄資源綜合利用形成的產(chǎn)品主要為潤滑油基礎(chǔ)油以及廢金屬、廢塑料等再生資源，經(jīng)再生利用后可作為良好的工業(yè)原料，其價格主要受市場供需情況影響，此外原油、銅、鐵礦石等大宗商品的價格波動也會對其產(chǎn)生一定影響。

我國作為“世界工廠”，對各類工業(yè)資源需求旺盛，為緩解原料不足，近幾十年來我國每年從境外進口大量“洋垃圾”進行再生利用。為保護生態(tài)環(huán)境安全和人民群眾身體健康，促進國內(nèi)固體廢物無害化、資源化利用，2017 年 7 月辦公廳印發(fā)《禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案》。報告期內(nèi)，隨著我國禁止“洋垃圾”入境方案的穩(wěn)步推進，廢金屬、廢塑料等進口量明顯減少，利用境內(nèi)廢棄資源生產(chǎn)的再生資源需求大幅提升，疊加大宗商品價格周期波動的影響，公司再生資源產(chǎn)品銷售價格整體上呈逐年上漲趨勢。

（2）業(yè)務(wù)擴張受行業(yè)監(jiān)管和地域限制的風險

國家對危險廢物的產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置等進行監(jiān)督管理，危險廢物產(chǎn)生企業(yè)不得擅自處置危險廢物，將其委托給具備危險廢物處置資質(zhì)的企業(yè)進行處理。同時，危險廢物適用集中處置和就近處置的原則，危險廢物原則上應(yīng)就近運送至當?shù)匚ｋU廢物處置單位集中處置。綜上，危險廢物處置業(yè)務(wù)呈現(xiàn)出資質(zhì)管控嚴格、準入門檻高、區(qū)域性強的特點。公司主要在浙江省內(nèi)開展危廢經(jīng)營業(yè)務(wù)，未來若向浙江省以外區(qū)域進行擴張，需辦理跨省轉(zhuǎn)移手續(xù)，或在其他省市建設(shè)危廢處置設(shè)施并取得相應(yīng)的危廢經(jīng)營許可資質(zhì)，存在行業(yè)監(jiān)管和地域限制的風險。

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張江科學城危險廢物處置所面臨的諸多問題，對園區(qū)環(huán)境安全存在一定風險，有必要以危險廢物處置管理為抓手，加強企業(yè)全流程主體責任，提升管理水平，構(gòu)建全要素監(jiān)管體系，打造全周期信息化平臺，進行危險廢物全過程風險管理，大限度地降低環(huán)境風險發(fā)生概率。

張江科學城作為上海科創(chuàng)中心建設(shè)的主戰(zhàn)場，集聚了一大批高科技企業(yè)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“磁效應(yīng)”“場效應(yīng)”日益凸顯。但與此同時，也應(yīng)當看到高科技企業(yè)大規(guī)模集聚在同一園區(qū)會導致污染隱患眾多，各類危險源集中，污染物處置困難等一系列問題，整個區(qū)域的環(huán)境風險激增，企業(yè)也面臨著較大的壓力，影響營商環(huán)境的進一步優(yōu)化，迫切需要系統(tǒng)調(diào)查、深入研究、統(tǒng)籌考慮、實踐突破。

在于落實
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業(yè)內(nèi)表示，政策出臺是步，在于落實。

為進一步抓好工作落實，《指導意見》提出4項具體行動。一是骨干企業(yè)示范行動。培育50家?guī)幼饔脧?、技術(shù)及市場優(yōu)勢明顯的骨干企業(yè)，支持項目建設(shè)，努力形成一批可復制、可推廣的實施范例。二是綜合利用基地建設(shè)行動。聚焦產(chǎn)廢行業(yè)，培育50個大宗固廢綜合利用基地和50個工業(yè)資源綜合利用基地。三是資源綜合利用產(chǎn)品推廣行動。加大資源綜合利用產(chǎn)品推廣力度，與綠色生活創(chuàng)建、綠色采購、綠色建筑、鄉(xiāng)村建設(shè)行動等相結(jié)合。四是大宗固廢系統(tǒng)治理能力提升行動。在完善標準、加強統(tǒng)計、開展評價等多方面提出大宗固廢綜合利用能力水平提升路徑。

“《指導意見》提出建設(shè)綜合利用基地，可有效促進上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展?！崩罱鸹荼硎荆瑧?yīng)該統(tǒng)一規(guī)劃，在政策扶持、產(chǎn)業(yè)信息、技術(shù)研發(fā)、市場開發(fā)等方面實現(xiàn)資源共享，積極推廣技術(shù)，共同挖掘大宗固體廢棄物減量化、無害化、資源化這座富礦。