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江門市全面開展“清廢除患”專項行動
為解決好固廢處置問題,打贏污染防治攻堅戰(zhàn),近年來,江門市堅持全市一盤棋、社會效益和適度錯位競爭的原則,科學規(guī)劃布局“中西南北”四大危險廢物綜合處置中心項目,目前全市危險廢物處理能力達49.4萬噸,通過“中西南北”四大中心的帶動建設,江門市共有17家單位建成并獲批危險廢物經營許可,涵蓋了綜合利用、物化、焚燒、水泥窯協同處置等多種處理工藝,形成了門類、能力充足、布局合理、技術的危險廢物無害化處理體系。此外,針對產廢企業(yè)年度申報情況,江門市搭建江門市固體廢物管理信息平臺,督促各產廢單位網上申報登記,及時掌握企業(yè)的產廢及轉移處置動向,同時,江門市全面開展“清廢除患”專項行動,嚴厲打擊固體廢物非法轉移傾倒處置等違法行為。
“新固廢法的實施進一步完善了固體廢物特別是危險廢物的監(jiān)管規(guī)定,有效填補了現行新形勢下固體廢物污染環(huán)境防治的空白,接下來,國家和省將不斷完善新固廢法配套法規(guī)政策的制定,為新法的貫徹實施提供保障。用嚴格制度嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境,對江門市加強防控、打贏污染防治攻堅戰(zhàn),必將發(fā)揮重要作用?!笔猩鷳B(tài)環(huán)境局工作人員表示。
企業(yè)制定“危險廢物意外事故防范措施”時應當注意哪些問題?
根據《突發(fā)環(huán)境事件應急管理辦法》的規(guī)定,制定“危險廢物意外事故防范措施”時應當注意的問題包括:(一)完善突發(fā)環(huán)境事件風險防控措施企業(yè)事業(yè)單位應當按照環(huán)境保護主管部門的有關要求和技術規(guī)范,完善突發(fā)環(huán)境事件風險防控措施。突發(fā)環(huán)境事件風險防控措施,應當包括有效防止泄漏物質、消防水、污染雨水等擴散至外環(huán)境的收集、導流、攔截、降污等措施。(二)建立健全環(huán)境安全隱患排查治理制度企業(yè)事業(yè)單位應當按照有關規(guī)定建立健全環(huán)境安全隱患排查治理制度,建立隱患排查治理檔案,及時發(fā)現并消除環(huán)境安全隱患。對于發(fā)現后能夠立即治理的環(huán)境安全隱患,企業(yè)事業(yè)單位應當立即采取措施,消除環(huán)境安全隱患。對于情況復雜、短期內難以完成治理,可能產生較大環(huán)境危害的環(huán)境安全隱患,應當制定隱患治理方案,落實整改措施、責任、資金、時限和現場應急預案,及時消除隱患。(三)儲備必要的裝備和物資企業(yè)事業(yè)單位應當儲備必要的環(huán)境應急裝備和物資,并建立完善相關管理制度。
“危險廢物應急預案”包括哪些內容?依照什么步驟制定?如何修訂?
企業(yè)應當根據《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案管理辦法(試行)》的規(guī)定,制定危險廢物應急預案并對其進行修訂。
(一)環(huán)境應急預案的內容
環(huán)境應急預案體現自救互救、信息報告和先期處置特點,側重明確現場組織指揮機制、應急隊伍分工、信息報告、監(jiān)測預警、不同情景下的應對流程和措施、應急資源保障等內容。經過評估確定為較大以上環(huán)境風險的企業(yè),可以結合經營性質、規(guī)模、組織體系和環(huán)境風險狀況、應急資源狀況,按照環(huán)境應急綜合預案、專項預案和現場處置預案的模式建立環(huán)境應急預案體系。環(huán)境應急綜合預案體現戰(zhàn)略性,環(huán)境應急專項預案體現戰(zhàn)術性,環(huán)境應急現場處置預案體現操作性。跨縣級以上行政區(qū)域的企業(yè),編制分縣域或者分管理單元的環(huán)境應急預案。
(二)制定環(huán)境應急預案的步驟
1. 成立環(huán)境應急預案編制組,明確編制組組長和成員組成、工作任務、編制計劃和經費預算。
2. 開展環(huán)境風險評估和應急資源調查。環(huán)境風險評估包括但不限于:分析各類事故衍化規(guī)律、自然災害影響程度,識別環(huán)境危害因素,分析與周邊可能受影響的居民、單位、區(qū)域環(huán)境的關系,構建突發(fā)環(huán)境事件及其后果情景,確定環(huán)境風險等級。應急資源調查包括但不限于:調查企業(yè)時間可調用的環(huán)境應急隊伍、裝備、物資、場所等應急資源狀況和可請求援助或協議援助的應急資源狀況。
3. 編制環(huán)境應急預案。按照本辦法第九條要求,合理選擇類別,確定內容,說明可能的突發(fā)環(huán)境事件情景下需要采取的處置措施、向可能受影響的居民和單位通報的內容與方式、向環(huán)境保護主管部門和有關部門報告的內容與方式,以及與預案的銜接方式,形成環(huán)境應急預案。編制過程中,應征求員工和可能受影響的居民和單位代表的意見。
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