危險(xiǎn)廢棄物焚燒裝置工程設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照如下步驟開始工作

一、業(yè)主委托設(shè)計(jì)所需要的條件

1、需要處置危險(xiǎn)廢棄物的處置規(guī)模：年處理能力、成分組成、物理形態(tài)、熱值；需要處理的廢棄物的輸送方式和廢棄物的化學(xué)性質(zhì)和爆炸極限；處理裝置焚燒線定位類別、防爆等級(jí)以及處理焚燒處理要求達(dá)到的排放標(biāo)準(zhǔn)；

2、公用工程條件包括：電壓等級(jí)、事故電源、控制電源、工藝水、循環(huán)水、軟化水、壓縮空氣、氮?dú)獾龋?br />
3、輔助燃料以及主要技術(shù)指標(biāo)；

4、排水條件；

5、危險(xiǎn)廢棄物焚燒線布置在預(yù)留的場(chǎng)地平面布置圖；

6、煙氣排放所執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)，包括地方標(biāo)準(zhǔn)及環(huán)評(píng)批復(fù)的要求。

二、工藝及工藝包設(shè)計(jì)

1、根據(jù)廢物的特性、處置能力，進(jìn)行焚燒系統(tǒng)的熱工計(jì)算；物料平衡及熱平衡計(jì)算，確定各主要工藝設(shè)備規(guī)格的選型計(jì)算；根據(jù)廢物的種類劃分儲(chǔ)存區(qū)域、確定其進(jìn)料方式。劃分功能區(qū)域如：辦公控制區(qū)、廢物暫存區(qū)、廢物預(yù)處理及配伍、焚燒處置區(qū)、事故水池、初級(jí)雨水收集、消防及生產(chǎn)水池、供配電、污水處理、車輛清洗及停放區(qū)、消防通道、綠化等。人流及物流出入口設(shè)置、門衛(wèi)及地磅房設(shè)置，完成總平面布置。

強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物監(jiān)管和利用處置能力改革行動(dòng)方案
工作目標(biāo)

按照?qǐng)?jiān)持改革創(chuàng)新、堅(jiān)持依法治理、堅(jiān)持統(tǒng)籌安排、堅(jiān)持多元共治四項(xiàng)原則。到2022年底，危險(xiǎn)廢物監(jiān)管體制機(jī)制進(jìn)一步完善，建立安全監(jiān)管與環(huán)境監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制；危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移傾倒行為得到有效遏制?；狙a(bǔ)齊危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物收集處理設(shè)施方面短板；縣級(jí)以上城市建成區(qū)醫(yī)療廢物無害化處置率達(dá)到，危險(xiǎn)廢物處置能力基本滿足實(shí)際處置需求。到2025年底，建立健全源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲的危險(xiǎn)廢物監(jiān)管體系。危險(xiǎn)廢物利用處置能力充分保障，技術(shù)和運(yùn)營(yíng)水平進(jìn)一步提升。

提升危險(xiǎn)廢物集中處置基礎(chǔ)保障能力

優(yōu)化調(diào)整危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施能力。在全市危險(xiǎn)廢物基礎(chǔ)狀況詳查基礎(chǔ)上，全面客觀評(píng)估全市危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量與處置能力匹配情況及設(shè)施運(yùn)行情況，科學(xué)研判危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施短板，以產(chǎn)生、處置量總體匹配為目標(biāo)，積極推動(dòng)處置單位技改提升，提檔升級(jí)，提高廢物利用率和安全處置水平，補(bǔ)齊區(qū)域危險(xiǎn)廢物處置能力短板。（市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展和改革、市自然資源和規(guī)劃局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

加強(qiáng)醫(yī)療廢物收集處置能力建設(shè)。加強(qiáng)醫(yī)療廢物分類管理，督促醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物處置單位強(qiáng)化醫(yī)療廢物管理責(zé)任，落實(shí)醫(yī)療廢物分類收集、暫存、交接、運(yùn)送標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；嚴(yán)格臺(tái)賬聯(lián)單管理，規(guī)范填寫《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單》（醫(yī)療廢物），促進(jìn)規(guī)范處置。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物收集體系建設(shè)，每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立1個(gè)（較大的建2個(gè)）醫(yī)療廢物周轉(zhuǎn)站。2022年6月底前，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療廢物收集體系覆蓋全市所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。（市衛(wèi)生健康、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物應(yīng)急管控。將涉危險(xiǎn)廢物突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)急處置納入應(yīng)急響應(yīng)體系，督促指導(dǎo)危險(xiǎn)廢物相關(guān)企業(yè)制定突發(fā)環(huán)境事件防范措施和應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)，保障危險(xiǎn)廢物應(yīng)急處置。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市應(yīng)急管理局、市衛(wèi)生健康等參與）

醫(yī)療危險(xiǎn)廢物處理的基本需求

1、處理資質(zhì)

醫(yī)療廢物的處理具有特殊性，因?yàn)榇蠖噌t(yī)廢對(duì)于生態(tài)環(huán)境乃至社會(huì)大眾的生命安全有很大影響，為了做好危險(xiǎn)廢物處理，要先具備的處理資質(zhì)。對(duì)于醫(yī)療廢物的處理，更要注重資質(zhì)考核，醫(yī)廢處理要由部門去處理，要有具備證明以的人員去完成處理。

2、完善的管理規(guī)章

管理規(guī)章是開展醫(yī)療廢物處理工作的依據(jù)，為了做好廢物處理，要有相應(yīng)的規(guī)章對(duì)于廢物處理的全過程進(jìn)行約束，確保整個(gè)處理流程都在規(guī)章要求的范圍內(nèi)進(jìn)行，避免存在違背廢物處理與管理要求的錯(cuò)誤行為，威脅環(huán)境與人的安全。對(duì)于醫(yī)療廢物也應(yīng)當(dāng)以的規(guī)章為基礎(chǔ)去做好管理，這樣才能廢料得到合理處理 。

3、的技術(shù)與設(shè)備

技術(shù)與設(shè)備是醫(yī)療危險(xiǎn)廢物處理的基礎(chǔ)，不同的醫(yī)療廢物特性不同，所需要的處理技術(shù)與設(shè)備也不同，隨著醫(yī)療領(lǐng)域的不斷發(fā)展，醫(yī)療廢物的類型越來越多，所以只有利用更加的設(shè)備，引入更加的技術(shù)，才能夠滿足廢物處理的實(shí)際需求，這是廢物處理技術(shù)與設(shè)備始終滿足處理需要的前提條件。

4、素養(yǎng)的人員隊(duì)伍

廢料處理的過程復(fù)雜，特別是對(duì)于醫(yī)療廢料的處理，如果不夠妥善，很難避免負(fù)面影響的出現(xiàn)。而廢料處理的相關(guān)人員，其能力則決定著實(shí)際處理結(jié)果，對(duì)于醫(yī)療領(lǐng)域的廢料處理來說，相關(guān)人員更要有相應(yīng)的素養(yǎng)，才能更好的按成各項(xiàng)操作。

“危險(xiǎn)廢物應(yīng)急預(yù)案”包括哪些內(nèi)容？依照什么步驟制定？如何修訂？

企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法（試行）》的規(guī)定，制定危險(xiǎn)廢物應(yīng)急預(yù)案并對(duì)其進(jìn)行修訂。

（一）環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體現(xiàn)自救互救、信息報(bào)告和先期處置特點(diǎn)，側(cè)重明確現(xiàn)場(chǎng)組織指揮機(jī)制、應(yīng)急隊(duì)伍分工、信息報(bào)告、監(jiān)測(cè)預(yù)警、不同情景下的應(yīng)對(duì)流程和措施、應(yīng)急資源保障等內(nèi)容。經(jīng)過評(píng)估確定為較大以上環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)，可以結(jié)合經(jīng)營(yíng)性質(zhì)、規(guī)模、組織體系和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)狀況、應(yīng)急資源狀況，按照環(huán)境應(yīng)急綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案的模式建立環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系。環(huán)境應(yīng)急綜合預(yù)案體現(xiàn)戰(zhàn)略性，環(huán)境應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案體現(xiàn)戰(zhàn)術(shù)性，環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案體現(xiàn)操作性?？缈h級(jí)以上行政區(qū)域的企業(yè)，編制分縣域或者分管理單元的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。

（二）制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的步驟

1. 成立環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制組，明確編制組組長(zhǎng)和成員組成、工作任務(wù)、編制計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

2. 開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估包括但不限于：分析各類事故衍化規(guī)律、自然災(zāi)害影響程度，識(shí)別環(huán)境危害因素，分析與周邊可能受影響的居民、單位、區(qū)域環(huán)境的關(guān)系，構(gòu)建突發(fā)環(huán)境事件及其后果情景，確定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。應(yīng)急資源調(diào)查包括但不限于：調(diào)查企業(yè)時(shí)間可調(diào)用的環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、物資、場(chǎng)所等應(yīng)急資源狀況和可請(qǐng)求援助或協(xié)議援助的應(yīng)急資源狀況。

3. 編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。按照本辦法第九條要求，合理選擇類別，確定內(nèi)容，說明可能的突發(fā)環(huán)境事件情景下需要采取的處置措施、向可能受影響的居民和單位通報(bào)的內(nèi)容與方式、向環(huán)境保護(hù)主管部門和有關(guān)部門報(bào)告的內(nèi)容與方式，以及與預(yù)案的銜接方式，形成環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。編制過程中，應(yīng)征求員工和可能受影響的居民和單位代表的意見。

危險(xiǎn)廢物的屬性決定其具有較大的危害性，若處理不當(dāng)，輕則破壞生態(tài)環(huán)境，重則引發(fā)安全事故。目前，有些地方對(duì)危險(xiǎn)廢物管理的嚴(yán)峻形勢(shì)認(rèn)識(shí)不夠，特別是部分企業(yè)對(duì)危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不強(qiáng)，超期貯存、違規(guī)處置、違法傾倒等現(xiàn)象屢禁不止，破壞生態(tài)環(huán)境甚至造成生命財(cái)產(chǎn)損失。比如，2019年江蘇響水天嘉宜化工有限公司“3·21”特大爆炸事故就因長(zhǎng)期違法貯存的硝化廢料因持續(xù)積熱升溫導(dǎo)致自燃，燃燒引發(fā)硝化廢料爆炸，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

今年是“十四五”規(guī)劃實(shí)施的開局之年，對(duì)標(biāo)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的目標(biāo)任務(wù)，危險(xiǎn)廢物監(jiān)管仍是短板弱項(xiàng)，需要發(fā)力，久久為功，打通政策落地的“后一公里”。

一是堅(jiān)持源頭施治，加快推廣應(yīng)用新技術(shù)。建議各地積極推行危險(xiǎn)廢物物聯(lián)網(wǎng)智慧監(jiān)管舉措，對(duì)危險(xiǎn)廢物實(shí)行全過程、無縫隙監(jiān)管，做到依法治廢、治廢。比如，山東省濟(jì)寧市針對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)、存、運(yùn)、處等環(huán)節(jié)，創(chuàng)新推行物聯(lián)網(wǎng)智慧監(jiān)管舉措。制定了全市危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理導(dǎo)則，對(duì)全市產(chǎn)廢企業(yè)產(chǎn)廢料口、危廢庫口、廠區(qū)門口實(shí)施視頻監(jiān)控全覆蓋，要求視頻回溯至少1個(gè)月。同時(shí)，開發(fā)了危險(xiǎn)廢物大數(shù)據(jù)智慧監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)危險(xiǎn)廢物的實(shí)時(shí)采集、真實(shí)監(jiān)督、管理。

二是搞好培訓(xùn)指導(dǎo)，提升企業(yè)危廢管理水平。推行危險(xiǎn)廢物物聯(lián)網(wǎng)智慧監(jiān)管性強(qiáng)，企業(yè)特別是一些技術(shù)人才匱乏的中小企業(yè)難以勝任。地方生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo)，搞好培訓(xùn)，也可引入“環(huán)保管家”，由第三方機(jī)構(gòu)幫助企業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)、規(guī)范制定相關(guān)制度、方案，確保有序推行、科學(xué)實(shí)施。

三是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)化震懾警示作用。推行危險(xiǎn)廢物物聯(lián)網(wǎng)智慧監(jiān)管的同時(shí)，也要對(duì)企業(yè)加強(qiáng)宣傳教育，對(duì)惡意逃避監(jiān)管的違法行為要嚴(yán)厲打擊，并納入信用信息共享平臺(tái)，依法實(shí)施聯(lián)合懲戒，形成強(qiáng)力震懾，為推動(dòng)危險(xiǎn)廢物物聯(lián)網(wǎng)智慧監(jiān)管工作提供保障。