妥善處置研發(fā)類化學(xué)廢棄物：
如何處理危廢問題，兩位委員建議，與工業(yè)園區(qū)應(yīng)做好信息聯(lián)動工作，將上海各工業(yè)園區(qū)危廢項目產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及信息進行公布，并就項目及技術(shù)制作指導(dǎo)目錄，做好前述企業(yè)落戶工業(yè)園區(qū)的管理與指導(dǎo)工作。

　　另外，他們還建議，各工業(yè)區(qū)管委會在進行園區(qū)規(guī)劃時，對園區(qū)產(chǎn)生危廢情況進行預(yù)測，并配合環(huán)保部做好信息公布工作及項目落戶工作。而財稅部門對于具有危廢處理技術(shù)的企業(yè)設(shè)立建立項目補貼，并對企業(yè)開發(fā)處理技術(shù)實施獎勵政策。
　　如何對研發(fā)類化學(xué)廢棄物進行安全、妥當(dāng)?shù)奶幹檬秦酱P(guān)注的一個問題，趙國靖委員建議，要建立健全化學(xué)廢棄物處置的管理制度。不僅要對化學(xué)廢棄物的處置、實驗室的排污設(shè)定原則性的要求，并且要制定具體的、可操作的管理措施，對實驗室化學(xué)廢棄物逐步實現(xiàn)從收集、儲藏、處理等全過程的安全管理，并加強日常監(jiān)管，使得相關(guān)工作真正落到實處。同時，應(yīng)明確使用單位是處理化學(xué)廢棄物、殘余化學(xué)品的責(zé)任者，也是處理現(xiàn)場。

　　“定期組織相關(guān)培訓(xùn)，并給予受訓(xùn)人員培訓(xùn)證書”，趙國靖委員建議，獲得證書的人員負責(zé)化學(xué)廢棄物的日常管理，并落實崗位責(zé)任制。一方面通過培訓(xùn)來提升實驗室管理員的素質(zhì);另一方面借助培訓(xùn)來增強各高校院所、新藥研發(fā)公司的環(huán)保意識。

　　趙國靖委員還建議，配發(fā)統(tǒng)一的高密度聚乙烯密閉廢液桶、廢硅膠收集桶。不同的廢液種類，應(yīng)選擇不同的容器顏色。同時，配發(fā)本市統(tǒng)一的化學(xué)廢棄物質(zhì)登記卡，注明有機廢液、無機固廢、廢棄硅膠的主要成分、收集時間、實驗室名稱及地點、負責(zé)人以及聯(lián)系方式等必要信息?；瘜W(xué)廢棄物質(zhì)登記卡的使用一方面規(guī)范了管理，提高了廢棄物處理效率;另一方面可以準(zhǔn)確詳細地統(tǒng)計化學(xué)廢棄物的信息，為日后的處理提供可靠的數(shù)據(jù)支持。

每天大量的生活垃圾無處掩埋，焚燒難度不斷加大。更具環(huán)境風(fēng)險的工業(yè)危險廢物無法處置，帶來諸多隱患。這是眼下許多城市面臨的棘手問題。

一份有關(guān)我國固體廢物管理現(xiàn)狀的報告稱，目前，一些地方危險廢物末端處置能力緊張，焚燒和填埋處置的兜底保障能力不強;危廢處理處置產(chǎn)業(yè)局部結(jié)構(gòu)失衡，特定廢物的處理處置矛盾;一般工業(yè)固體廢物信息平臺有待建立，末端規(guī)范化處置壓力大。

但財經(jīng)記者16日在上海采訪時卻發(fā)現(xiàn)，上海固體廢物處置已基本做到了“游刃有余”。上海市環(huán)境保護局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2015年，上海市危險廢物市內(nèi)轉(zhuǎn)移處置約40.43萬噸，危險廢物跨省市轉(zhuǎn)移10.96萬噸，較2010年分別上升了41.4%和77.6%，有效防范了環(huán)境風(fēng)險。

2016年頒布的《上海市環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)“十三五”規(guī)劃》也介紹，目前，上海市“一主多點”的生活垃圾無害化處置體系基本形成，運行、在建生活垃圾(含餐廚垃圾)末端處理能力達到27000噸/天，危險廢物、醫(yī)療廢物基本得到安全處置。

化工區(qū)的“蘇伊士模式”

在上海金山、奉賢兩區(qū)的交界處，距市中心約60公里的地方有一個規(guī)劃面積為29.4平方公里的上海化學(xué)工業(yè)區(qū)，這個工業(yè)區(qū)一期項目總投資達1500億元人民幣，是中國以來個以石油和精細化工為主的開發(fā)區(qū)，同時也是上海六大產(chǎn)業(yè)基地的南塊中心。上?；瘜W(xué)工業(yè)區(qū)全部建成后工業(yè)產(chǎn)值可達1000億元人民幣，被譽為“上海工業(yè)騰飛的新翅膀”。

該化工區(qū)管委會主任馬靜介紹，目前，英國石油化工、德國巴斯夫、德國拜耳、德國贏創(chuàng)德固賽、美國亨斯邁、日本三菱瓦斯化學(xué)、日本三井等跨國公司，以及蘇伊士集團、荷蘭孚寶、法國液化空氣集團、美國普萊克斯等世界公用工程公司落戶區(qū)內(nèi)。

為這些企業(yè)處置工業(yè)廢料的是一家名為上?；瘜W(xué)工業(yè)區(qū)升達廢料處理有限公司(下稱“上海升達”)的企業(yè)。上海升達2006年正式投產(chǎn)，一期設(shè)計運營的兩套大型工業(yè)危險廢棄物焚燒處理裝置年處理能力為60000噸，為目前國內(nèi)大焚燒處理量的企業(yè)。由上?；瘜W(xué)工業(yè)區(qū)發(fā)展有限公司、上?；瘜W(xué)工業(yè)區(qū)投資有限公司、升達廢料處理有限公司(隸屬于法國蘇伊士集團)、香港新創(chuàng)建集團有限公司，共同投資5.75億元人民幣組建。

上海升達采用法國蘇伊士環(huán)境集團的廢物處置技術(shù)，為各類客戶提供27大類廢物類別，271小類廢物代碼的工業(yè)危險廢棄物的包裝、收集、運輸、檢測及焚燒等綜合管理服務(wù)。

3月16日，上海升達投資3.5億人民幣的第三條危廢處置生產(chǎn)線正式投入使用，每年的廢物處置量因此擴大了一倍。

“全部投入使用后，不僅可以全部處置工業(yè)區(qū)的危險廢物，而且處置能力還有富余?！鄙虾；^(qū)管委會規(guī)土建處環(huán)保辦負責(zé)人朱斌對財經(jīng)記者說，“這條生產(chǎn)線的投產(chǎn)，有助于緩解上海危廢處置壓力，提升處置能力和水平?！?br />
“作為化工區(qū)的配置項目，上海升達承擔(dān)了全區(qū)所有企業(yè)的危險廢物處置任務(wù)。這條生產(chǎn)線的投產(chǎn)，也進一步改善了上?；^(qū)的投資環(huán)境，提升了化工區(qū)的綜合競爭力?！瘪R靜說。

16日上午，蘇伊士集團在上?；^(qū)的危廢處置研發(fā)中心也進行了揭牌。蘇伊士集團全球執(zhí)行副總裁兼國際業(yè)務(wù)CEO鄧瑞安(Marie-Ange DEBON)表示，該研發(fā)中心將致力于優(yōu)化危廢處置工藝及能源回收效率，以支持集團在中國這個快速增長市場的發(fā)展。

實現(xiàn)各類資源循環(huán)利用

固體廢物在一定的條件下會發(fā)生化學(xué)的、物理的或生物的轉(zhuǎn)化，對周圍環(huán)境造成一定的影響，如果采取的處理方法不當(dāng)，有害物即將通過水、氣、土壤、食物鏈等途徑危害環(huán)境與人體健康。

《上海市環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)“十三五”規(guī)劃》規(guī)定，到2020年，上海市生活垃圾無害化處理率保持，工業(yè)固廢綜合利用率達到97%以上。以“減量化、無害化、資源化”為核心，加快推進生活垃圾分類和資源綜合利用，強化一般工業(yè)固廢綜合利用，提升再生資源回收利用水平，實現(xiàn)各類資源循環(huán)利用。

“為實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟，上海升達在處置危廢過程中所產(chǎn)生的熱量將全部被回收利用，用于生產(chǎn)蒸汽輸送給園區(qū)內(nèi)的企業(yè)使用?！鄙虾Ｉ_執(zhí)行董事古山介紹，此舉可降低園區(qū)對化石燃料的消耗和減少溫室氣體的排放。第三條處理線所產(chǎn)生的蒸汽能源每年可減少4萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的消耗量。

鄧瑞安對財經(jīng)記者表示，中國是一個潛力的市場，“2013年中國產(chǎn)生了4000萬噸危廢，而這一數(shù)字在2020年將可能達到7600萬噸?！敝袊鞯丶肮I(yè)企業(yè)已意識到這其中的環(huán)境風(fēng)險，并積極在現(xiàn)有環(huán)境政策引導(dǎo)下調(diào)整自己的發(fā)展模式。

鄧瑞安認為，蘇伊士集團在上?；@區(qū)創(chuàng)造的危廢處理模式，應(yīng)該能夠在中國其他地方進行復(fù)制。

截至目前，蘇伊士集團在大中華區(qū)已擁有6個危廢及市政廢棄物處置項目，其中有3個項目已投入運營。在南通經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，蘇伊士集團運行著一座廢轉(zhuǎn)能工廠，該廠具備年處理30000噸危廢及3300噸醫(yī)料廢棄物的能力。

3月2日，蘇伊士集團又為其在泰興市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新建的危廢處置工廠舉行了奠基儀式，該廠亦具備每年30000噸的危廢處理能力。南通及泰興兩廠均設(shè)有能源回收裝置，用以生產(chǎn)蒸汽并回供給周邊工業(yè)企業(yè)使用。

蘇伊士亞洲區(qū)執(zhí)行官郭仕達表示，目前蘇伊士正在建設(shè)中的項目包括計劃于明年投入運營的江蘇啟東、常州及泰興危廢轉(zhuǎn)能項目，以及正在香港建設(shè)的有機廢棄物處置廠及澳門全新的水處理廠。

危險廢物處置，危廢處理，危廢處置，危廢，危險廢棄物，危險化學(xué)廢物，危廢減量化，資源化處置。固廢，固體廢棄物處理處置。
危險廢物收集，運輸，儲存，處置：環(huán)境保護廳頒發(fā)的危險廢物經(jīng)營許可證，對22個大類危廢進行收集，運輸，儲存，處置。
危險廢物施工：殘留化工裝置及設(shè)備的危險廢物收集施工，氮氣置換，吹掃收集，包裝，運輸，處置。
危險廢物減量化：現(xiàn)場采用設(shè)備或者化學(xué)方法，對危險廢物進行減量化處置，高能減量90%，能大幅減小現(xiàn)場危廢外運工程量。
危險廢物轉(zhuǎn)化：通過技術(shù)和裝備，對現(xiàn)場危險廢物進行物理或化學(xué)轉(zhuǎn)化。將危險廢物轉(zhuǎn)化為一般固廢，簡化處理程序，大幅降低處理費用。
化工裝置停產(chǎn)停車后，系統(tǒng)和罐區(qū)系統(tǒng)滯留大量危險化學(xué)品，危險廢物等，存在很大的危險因素。尤其在化工裝置拆除前，處于安全及環(huán)保因素，需要對系統(tǒng)內(nèi)殘留化學(xué)品進行安全處置，并且對設(shè)備進行化學(xué)清洗達到動火拆除條件。
在危廢處理、殘留危險品處置方面，具有環(huán)保施工資質(zhì)，危險廢物經(jīng)營許可資質(zhì)，危險品經(jīng)營許可資質(zhì)，化學(xué)清洗資質(zhì)，安全施工許可證，化工拆除資質(zhì)等。具有安全，環(huán)保，清洗等組成的處置技術(shù)小組。能保障處置過程的安全及環(huán)保。