標書的審核
項目負責人拿到標書后,應按招標文件的相應要求對標書進行核對,做到項目名稱、項目編號等與招標文件中的內(nèi)容一致,蓋章、簽字處無空白,投標書序號一致,目錄清晰,相關資格證書沒有過期使用,投標時使用的文字不能有錯別字,并檢查是否按照招標文件的要求作出了具體和明確的響應,根據(jù)招標文件的評分標準比較。如果投標文件的內(nèi)容完全符合招標文件的要求,則將投標文件提交給項目終負責人進行終評審,后項目評審負責人確認針對招標文件為依據(jù)制作的投標文件已符合要求且正確無誤后,交由項目負責人進行裝訂密封。
為了減少招標文件的傾向性,根據(jù)通過使用要求和使用目的確定貨物檔次,建議采用同檔次產(chǎn)品開展市場調(diào)查進行比較,或向有水平的行業(yè)咨詢,找出各匹配產(chǎn)品質(zhì)量、性能、價格等差異所在。多分析、多觀察,制定一些滿足的基本指標,既要滿足采購人的要求,又要有足夠的供應商參與競爭。
合理是指采購人提出技術(shù)要求、商務條件依據(jù)充分并切合實際。技術(shù)要求根據(jù)可行性報告、技術(shù)經(jīng)濟分析確立,不能盲目提高標準、提高設備精度等,否則會多花不必要的錢。合理的特殊要求,可在招標文件中列出,但這些條款不應過于苛刻,更不允許將風險全部轉(zhuǎn)嫁給中標方。
殊不知,有時一個細微疏漏,就可能造成被動局面,比如只注意設備的技術(shù)性能而忽略其整體幾何尺寸,后設備可能進不了廠房的門,進了門可能又沒有適合的面積來安裝調(diào)試;考慮報價要求時可能對設備報價都提出了要求,偏偏把分項報價忽略了,這都會給實際工作帶來困難。
在編招標文件時應該考慮的都要考慮到,即使當時不能確定具體要求,也應把考慮到的要求提出來。想到了,但不能確定的也應該把想到了的提出來,讓投標者根據(jù)自己的經(jīng)驗來建議。
招標文件的內(nèi)容應符合國內(nèi)法律法規(guī)、國際慣例、行業(yè)規(guī)范等。這就要求采購從業(yè)人員不僅要具有的知識、良好的職業(yè)素養(yǎng),還要有一定的法律法規(guī)知識,如合同條款不得和《合同法》相抵觸。如有的招標文件中要求有本省的某行業(yè)領域資格證書,限制外地供應商競爭的規(guī)定,就與我國法律相背離。