隨著城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，生活水平的不斷提升，“垃圾圍城”成為全國大中型城市發(fā)展中的“痛點(diǎn)”。由此的土地侵占、環(huán)境污染、資源浪費(fèi)與滿足群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要有差距。
上海自2019年7月1日起開始實(shí)施生活垃圾分類制度，今年5月1日起，北京也要開始實(shí)施垃圾分類制度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國已有237個地級及以上城市啟動了垃圾分類，其中46個垃圾分類城市垃圾分類覆蓋率已達(dá)到53.9%，其中上海、廈門等14個城市生活垃圾分類覆蓋率超過70%。實(shí)踐，垃圾分類作為推進(jìn)生活垃圾減量化、資源化、無害化的主要手段，是防治環(huán)境污染的重要舉措。
新《固廢法》為加強(qiáng)生活垃圾分類管理提供了法治保障，一是在章總則的第六條中明確國家推行生活垃圾分類制度，并明確堅(jiān)持推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜、簡便易行的原則。二是在第四章專章規(guī)定生活垃圾分類管理機(jī)制，建立生活垃圾收費(fèi)制度，推動分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的全程體系建設(shè)，并授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市、自治州可以結(jié)合實(shí)際，制定具體管理辦法。三是在第四十六條中明確將農(nóng)村生活垃圾納入管理范圍，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)一管理。
在法治推動下，將會進(jìn)一步加快垃圾分類進(jìn)程，引導(dǎo)社會公眾從源頭對垃圾進(jìn)行分揀，增強(qiáng)垃圾的資源和經(jīng)濟(jì)，從而減少垃圾總量和垃圾處理成本，達(dá)到保護(hù)生態(tài)環(huán)境的目的。

近年來，隨著我國工業(yè)的不斷發(fā)展，工業(yè)生產(chǎn)過程排放的危險(xiǎn)廢物日益增多。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2017年全國200個大、中城市工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量為4010.1萬噸，2018年達(dá)到43.0萬噸，同比增長15.78%。由于危險(xiǎn)廢物帶來長期的環(huán)境污染和潛在的環(huán)境影響，社會公眾對危險(xiǎn)廢物問題十分關(guān)注。新《固廢法》回應(yīng)社會公眾的關(guān)切，對危險(xiǎn)廢物制度進(jìn)行了完善：
一是建立信息化體系。第七十五條規(guī)定，生態(tài)環(huán)境主管部門根據(jù)危險(xiǎn)廢物的危害特和產(chǎn)生數(shù)量，科學(xué)評估其環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),實(shí)施分級分類管理，建立信息化體系，并通過信息化手段管理、共享危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移數(shù)據(jù)和信息。同時(shí)，在第七十八條規(guī)定，產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位通過國家危險(xiǎn)廢物信息管理系統(tǒng)，向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門申報(bào)危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。
二是調(diào)整國家危險(xiǎn)廢物名錄。第七十五條規(guī)定，國家危險(xiǎn)廢物名錄規(guī)定統(tǒng)一的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)、鑒別方法、識別標(biāo)志和鑒別單位管理要求，并且應(yīng)當(dāng)調(diào)整。
三是強(qiáng)化危廢處置設(shè)施建設(shè)。第七十六條規(guī)定，省級應(yīng)組織有關(guān)部門編制危廢集中處置設(shè)施、場所的建設(shè)規(guī)劃，科學(xué)評估危廢處置需求，合理布局危廢集中處置設(shè)施、場所。并強(qiáng)調(diào)，相鄰省、自治區(qū)、直轄市之間可以開展區(qū)域合作，統(tǒng)籌建設(shè)區(qū)域危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場所。
四是規(guī)范危險(xiǎn)廢物貯存。第八十一條明確規(guī)定，禁止混合收集、貯存、運(yùn)輸、處置質(zhì)不相容而未經(jīng)安全處置的危廢；貯存危廢應(yīng)當(dāng)采取符合國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施，禁止將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存；貯存危險(xiǎn)廢物不得超過一年，確需延長期限的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)頒發(fā)許可證的生態(tài)環(huán)境主管部門批準(zhǔn)；法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
五是危廢跨省轉(zhuǎn)移管理。
第八十二條規(guī)定，轉(zhuǎn)移危廢應(yīng)填寫、運(yùn)行危廢電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單；跨省轉(zhuǎn)移危廢的，應(yīng)向危廢移出地省級生態(tài)環(huán)境部門申請；危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理應(yīng)當(dāng)全程管控、提率，具體辦法由生態(tài)環(huán)境主管部門會同交通運(yùn)輸主管部門和門制定。

深入貫徹落實(shí)“放管服”改革精神，根據(jù)《環(huán)境影響評價(jià)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的新要求，取消了對固體廢物污染防治設(shè)施驗(yàn)收實(shí)施的行政許可，改為建設(shè)單位自主驗(yàn)收。將原《固廢法》第十四條中“固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施經(jīng)原審批環(huán)境影響評價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收合格后，該建設(shè)項(xiàng)目方可投入生產(chǎn)或者使用”，為新《固廢法》第十八條第二款“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對配套建設(shè)的固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，編制驗(yàn)收報(bào)告，并向社會公開?！?br /> 至此，所有涉及竣工驗(yàn)收許可的法律條款都已經(jīng)完畢，意味著環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收許可制度退出歷史。

在膠印PS版的清洗過程中，汽油和煤油因?yàn)榍逑葱Ч^好、價(jià)格低廉仍然獲得廣泛應(yīng)用，因而產(chǎn)生了廢汽油和廢煤油。隨著汽油、煤油為洗車水取，廢礦物油的產(chǎn)生量將會越來越少。另外，在印刷設(shè)備維修、維護(hù)過程中，也會產(chǎn)生一定量的廢礦物油。廢汽油和廢煤油屬于《國家危險(xiǎn)廢物名錄》中HW08“廢礦物油"。
2.2.3 廢
印刷行業(yè)中使用的種類很多，如印版清洗劑、油墨清洗劑、橡皮布清洗劑、油性上光材料、潤版液等，在使用過程中會產(chǎn)生少量的廢，屬于《國家危險(xiǎn)廢物名錄》中HW42“廢”。膠印是利用油水不相容的原理來完成印刷的，膠印過程中所用到的水稱為潤版液。潤版液通常是由水、磷酸、無機(jī)鹽、親水膠體以及表面活性物質(zhì)組成。目前膠印機(jī)上普遍采用的是酒精潤版系統(tǒng)，異丙醇（IPA）是潤版溶液的添加劑。另外，凹版印刷工藝中含苯、、二的廢印版清洗劑、擦拭印版的廢抹布等均屬于HW42“廢”。

印刷行業(yè)危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、收集和貯存
印刷行業(yè)危廢產(chǎn)生的種類和特性與生產(chǎn)工藝、管理水平息息相關(guān)。印刷行業(yè)，可從源頭削減和廢棄物循環(huán)利用兩方面展開，應(yīng)在企業(yè)內(nèi)部積極開展清潔生產(chǎn)。膠片沖洗過程、制版過程、印刷準(zhǔn)備過程、印刷過程等都可以開展清潔生產(chǎn)工作。
印刷行業(yè)產(chǎn)生的危廢主要來源于印前工藝和印刷過程。印前工藝產(chǎn)生的危廢包括感光材料廢物、表面處理廢物、精餾渣、有機(jī)樹脂類廢物，印刷過程產(chǎn)生的危廢包括染料涂料廢物、廢、廢礦物油等。具體到單個印刷企業(yè)，應(yīng)該結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)工藝辨識企業(yè)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的種類，并對所產(chǎn)生的危廢分類收集后臨時(shí)貯存，并做好標(biāo)識。貯存周期、貯存量由企業(yè)靈活掌握，可隨時(shí)通過危廢轉(zhuǎn)移聯(lián)單的形式上報(bào)給有危廢的危廢處置單位。 印刷行業(yè)產(chǎn)生的7類危險(xiǎn)廢物中以感光材料廢物、染料涂料廢物的產(chǎn)生量。
另外，每類危險(xiǎn)廢物也往往含有多種污染物，表現(xiàn)出不同的污染特性。以感光材料廢物為例，其中就包括廢顯影液、廢定影液、廢膠片等。為此，需要印刷企業(yè)正確識別企業(yè)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物，提高管理水平，避免將危廢和其他垃圾混合存放，也避免將不同危險(xiǎn)廢物混合存放。 產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的印刷企業(yè)需要設(shè)置危廢的貯存場所和危廢分類貯存容器，制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃，明確所產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料并定期申報(bào)。

常見的印刷危廢收集、貯存、處置、利用雷區(qū)
1、貯存場所未設(shè)置危險(xiǎn)廢物識別標(biāo)志
2、危廢與一般固廢未做到分類儲存
3、危廢貯存不規(guī)范
4、未建立危廢臺賬
正確做法：按照危險(xiǎn)廢物臺賬標(biāo)準(zhǔn)格式建立危廢臺賬，一式兩份，一份存放在，一份存檔。
5、將危險(xiǎn)廢物交給無危險(xiǎn)廢物單位進(jìn)行處置
正確做法：驗(yàn)明“證”身，簽訂合同。
6、轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物未按規(guī)定填寫聯(lián)單，或聯(lián)單未保存5年
正確做法：轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，需如實(shí)填寫轉(zhuǎn)移聯(lián)單中產(chǎn)生單位欄目，并加蓋公章。
7、危險(xiǎn)廢物貯存超過一年未申報(bào)
正確做法：危廢貯存時(shí)間不得超過一年，延長貯存期的應(yīng)報(bào)生態(tài)環(huán)境部門批準(zhǔn)。