2011年5月底，針對(duì)公款消費(fèi)和收卡受賄等問題，央行、監(jiān)察部等七部委聯(lián)合制定了《關(guān)于規(guī)范商業(yè)預(yù)付卡管理的意見》。2011年11月23日，就《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法（征求意見稿）》公開征求意見。為適應(yīng)信息技術(shù)發(fā)展和小額支付服務(wù)市場(chǎng)創(chuàng)新的客觀需要，商業(yè)預(yù)付卡市場(chǎng)發(fā)展迅速。

總體看，商業(yè)預(yù)付卡在減少現(xiàn)鈔使用、便利公眾支付、消費(fèi)等方面發(fā)揮了一定作用。同時(shí)，商業(yè)預(yù)付卡市場(chǎng)也存在監(jiān)管不嚴(yán)、違反財(cái)務(wù)紀(jì)律、缺乏風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制、公款消費(fèi)和收卡受賄等問題，嚴(yán)重?cái)_亂了稅收和財(cái)務(wù)管理秩序，助長(zhǎng)了行為。

天虹購(gòu)物卡是由天虹商場(chǎng)發(fā)行的一種預(yù)付消費(fèi)卡，可以在天虹商場(chǎng)的各個(gè)門店進(jìn)行消費(fèi)；持卡人可以在天虹商場(chǎng)的各個(gè)門店使用購(gòu)物卡進(jìn)行消費(fèi)，包括購(gòu)買商品、支付餐飲費(fèi)用等。