高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程項(xiàng)目建議書編制要點(diǎn)有哪些?
一、項(xiàng)目條件
1、項(xiàng)目?jī)?nèi)容符合國(guó)家發(fā)布的《當(dāng)前發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域指南》、《北京市當(dāng)前發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域指南》有關(guān)條目,符合國(guó)家計(jì)委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)年度專項(xiàng)要求。
2、項(xiàng)目所依托的技術(shù)可以是自主開(kāi)發(fā)、聯(lián)合國(guó)內(nèi)科研單位開(kāi)發(fā)或買斷國(guó)內(nèi)外科技成果,具有性和性,知識(shí)產(chǎn)權(quán)明確,有專利證書或國(guó)家行業(yè)主管部門、認(rèn)定單位的認(rèn)可及行業(yè)部門的檢測(cè)。
3、已經(jīng)完成技術(shù)開(kāi)發(fā)和中試,具備大規(guī)模生產(chǎn)條件的項(xiàng)目可申報(bào)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,具有水平的研發(fā)項(xiàng)目可以申報(bào)產(chǎn)業(yè)化前期重大開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。
4、原則上總投資不少于5000萬(wàn)元人民幣,產(chǎn)業(yè)化前期重大開(kāi)發(fā)項(xiàng)目總投資不少于1000萬(wàn)元。
5、申報(bào)項(xiàng)目的企業(yè)注冊(cè)資金在1000萬(wàn)元以上,并運(yùn)營(yíng)滿一年。
企業(yè)投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告是從企業(yè)角度進(jìn)行的研究,因此側(cè)重于從微觀的角度、企業(yè)內(nèi)部的角度進(jìn)行的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證。項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告是從公共利益的代言人—的角度進(jìn)行的論證,因此是從宏觀的角度,外部性的角度所進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境等綜合論證。
法律效力不同
可行性研究報(bào)告用于企業(yè)內(nèi)部的投資決策,對(duì)企業(yè)內(nèi)部股東及董事會(huì)負(fù)責(zé),遵循企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定及公司法人治理結(jié)構(gòu)的約束。項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的編寫和報(bào)送具有行政的強(qiáng)制力約束,是企業(yè)在進(jìn)行項(xiàng)目投資建設(shè)活動(dòng)中履行的社會(huì)義務(wù),受國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的制約,如行政許可法及國(guó)家行政主管部門有關(guān)項(xiàng)目投資管理規(guī)定的約束。
除了以上所講的項(xiàng)目可行性研究外,我們?cè)趯?shí)際中還有一種與投資密切相關(guān)的研究,稱為專題研究,主要是為可行性研究(或初步可行性研究)創(chuàng)造條件,研究和解決一些關(guān)鍵性或特定的一些問(wèn)題,它是可行性研究的前提和輔助。專題研究分類如下:
1.產(chǎn)品市場(chǎng)研究:市場(chǎng)需求及價(jià)格的調(diào)查分析和預(yù)測(cè),產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的能力以及預(yù)期的市場(chǎng)滲透、競(jìng)爭(zhēng)情況的研究,產(chǎn)品的市場(chǎng)營(yíng)銷戰(zhàn)略和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)策研究等。
2.原料及投入物料的研究:包括基本原材料和投人物的當(dāng)前及以后的來(lái)源及供應(yīng)情況,以及價(jià)格趨勢(shì)。
3.試驗(yàn)室和中間試驗(yàn)專題研究:需要進(jìn)行的試驗(yàn)和試驗(yàn)程度,以確定某些原料或產(chǎn)品的適用性及其技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
4.建廠地區(qū)和廠址研究:結(jié)合工業(yè)布局、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、內(nèi)外建設(shè)條件、生產(chǎn)物資供應(yīng)條件等。對(duì)建廠地區(qū)和廠址進(jìn)行研究選擇。
5.規(guī)模經(jīng)濟(jì)研究:一般是作為工藝選擇研究的組成部分來(lái)進(jìn)行的。當(dāng)問(wèn)題于規(guī)模的經(jīng)濟(jì)性而不涉及復(fù)雜的多種工藝時(shí),則此項(xiàng)研究的主要任務(wù)是評(píng)估工廠規(guī)模經(jīng)濟(jì)性,在考慮可供選擇的工藝技術(shù)、投資、成本、價(jià)格、效益和市場(chǎng)需求的情況下,選擇佳的生產(chǎn)規(guī)模。
6.工藝選擇研究:對(duì)各種可能的生產(chǎn)技術(shù)工藝的性、適用性、可靠性及經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行分析研究和評(píng)價(jià),特別是采用新工藝、新技術(shù)時(shí)這種研究尤為必要。
7.設(shè)備選擇研究:一些建設(shè)項(xiàng)目需要很多各類生產(chǎn)設(shè)備,并且供應(yīng)來(lái)源、性能、價(jià)格相當(dāng)懸殊時(shí),需要進(jìn)行設(shè)備研究。因?yàn)橥顿Y項(xiàng)目的構(gòu)成和經(jīng)濟(jì)性很大程度上取決于設(shè)備的類型、價(jià)格和生產(chǎn)成本,甚至項(xiàng)目的生產(chǎn)效率也直接隨著所選擇的設(shè)備而變動(dòng)。
8、節(jié)能研究:按照節(jié)約能源的政策法規(guī)和規(guī)范的要求,提出節(jié)約能源的技術(shù)措施,對(duì)節(jié)能情況做出客觀評(píng)價(jià)。
9、交通影響評(píng)價(jià):項(xiàng)目城市交通帶來(lái)的需求和影響以及對(duì)策。此外,還有產(chǎn)品方案、能源供應(yīng)、交通運(yùn)輸、環(huán)境影響及三廢治理、資金籌措等專題,視項(xiàng)目需要而定。專題研究的內(nèi)容視研究的性質(zhì)和目的而異。專題研究一般多在可行性研究之前或同時(shí)進(jìn)行,其研究成果則構(gòu)成可行性研究的一個(gè)不可分割的組成部分。
根據(jù)國(guó)家發(fā)改委的規(guī)定,投資管理體制改革后,所有的投資項(xiàng)目和需要審批的企業(yè)投資項(xiàng)目仍然需要報(bào)批可行性研究報(bào)告,需要國(guó)家投資主管部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目改報(bào)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。
、乙級(jí)工程咨詢單位資格認(rèn)定程序
一、初審:由工程咨詢協(xié)會(huì)對(duì)材料進(jìn)行合規(guī)性審查,并可聘請(qǐng)進(jìn)行評(píng)審,在評(píng)審基礎(chǔ)上提出初步意見(jiàn)報(bào)中國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì)。
二、認(rèn)定:由中國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì)評(píng)審,提出初評(píng)意見(jiàn),報(bào)全國(guó)工程咨詢單位資格評(píng)審審定。
三、公告:在全國(guó)性報(bào)紙和《中國(guó)工程咨詢》雜志上預(yù)公布,30天內(nèi)如無(wú)異議,即頒發(fā)工程咨詢單位資格證書。
提供各類政策性項(xiàng)目申報(bào)咨詢與各類政策扶持項(xiàng)目申報(bào)(高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)、科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目申報(bào)、節(jié)能減排項(xiàng)目申報(bào)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目申報(bào)……