競爭性談判是指采購人或代理機構(gòu)通過與多家供應(yīng)商(不少3家) 進行談判，后從中確定中標供應(yīng)商的一種采購方式。
競爭性談判由于其自身具有特殊性和靈活性的特點，經(jīng)常被各集中采購機構(gòu)在日常工作中運用。《采購法》第38條給出了競爭性談判的一個操作程序，但相對比較籠統(tǒng)，對一些具體細節(jié)如何操作沒有明確，因此，各集中采購機構(gòu)在具體實施過程中有很大的差異。

招標文件按照功能作用可以分成三部分：
一是招標公告或投標邀請書、投標人須知、評標辦法、投標文件格式等，主要闡述招標項目需求概況和招標投標活動規(guī)則，對參與項目招標投標活動各方均有約束力，但一般不構(gòu)成合同文件；
二是工程量清單、設(shè)計圖紙、技術(shù)標準和要求、合同條款等，全面描述招標項目需求，既是招標活動的主要依據(jù)，也是合同文件構(gòu)成的重要內(nèi)容，對招標人和中標人具有約束力；
三是參考資料，供投標人了解分析與招標項目相關(guān)的參考信息，如項目地址、水文、地質(zhì)、氣象、交通等參考資料。

招標文件的內(nèi)容應(yīng)符合國內(nèi)法律法規(guī)、國際慣例、行業(yè)規(guī)范等。這就要求采購從業(yè)人員不僅要具有的知識、良好的職業(yè)素養(yǎng)，還要有一定的法律法規(guī)知識，如合同條款不得和《合同法》相抵觸。如有的招標文件中要求有本省的某行業(yè)領(lǐng)域資格證書，限制外地供應(yīng)商競爭的規(guī)定，就與我國法律相背離。

招標代理機構(gòu)面對的是采購單位對自己的項目了解程度差異非常大，再加上采購項目門類繁多，招標代理機構(gòu)編制招標文件前就要對采購單位狀況、項目復雜情況、具體要求等所有需求有一個真實全面的了解。

殊不知，有時一個細微疏漏，就可能造成被動局面，比如只注意設(shè)備的技術(shù)性能而忽略其整體幾何尺寸，后設(shè)備可能進不了廠房的門，進了門可能又沒有適合的面積來安裝調(diào)試；考慮報價要求時可能對設(shè)備報價都提出了要求，偏偏把分項報價忽略了，這都會給實際工作帶來困難。
招標書寫作是一種嚴肅的工作，要求注意：
(1)周密嚴謹。招標書不但是一種“廣告”，而且，也是簽訂合同的依據(jù)。因而，是一種具有法律效應(yīng)的文件。這里的周密與嚴謹，一是內(nèi)容，二是措辭。
(2)簡潔清晰。招標書沒有必要長篇大論，只要把所要講的內(nèi)容簡要介紹，即可，切忌沒完沒了地胡亂羅列、堆砌。
(3)注意禮貌。這時涉及的是交易貿(mào)易活動，要遵守平等、誠懇的原則，切忌盛氣凌人，更反對低聲下氣。