駁斥“中標(biāo)不合理”觀點(diǎn)三:“中標(biāo)”倒逼行業(yè)創(chuàng)新進(jìn)步的關(guān)鍵。所謂低于,是相對而言的,是對投標(biāo)人的,不是采購人的,以建筑工程為例,同樣的工程,如果投標(biāo)人擁有更加的工程管理方式,使用BIM等現(xiàn)代管理科技手段,避免不必要的成本流失,就會比一般企業(yè)節(jié)約成本!都定了“中標(biāo)”,是要阻礙行業(yè)創(chuàng)新嗎?
駁斥“中標(biāo)不合理”觀點(diǎn)四:所謂“中標(biāo)不合理”,影響質(zhì)量安全,完全是無中生有,那是采購人不執(zhí)行合同導(dǎo)致,為什么要怪罪采購制度?如果采購人完全按照合同約定執(zhí)行,中標(biāo)人一旦違約,追究違約責(zé)任就可以了,合同法完全保護(hù)支持被違約侵權(quán)方!為什么采購人不愿意或者不敢追究違約責(zé)任?實(shí)際可怕的不是中標(biāo),是交易過程中的私相授受!如果采購人沒有被中標(biāo)人抓住“小辮子”,那可惜完全大張旗鼓地訴諸公堂,法律會給完全公平合理的判決!
在實(shí)際投標(biāo)活動中,投標(biāo)企業(yè)編制的技術(shù)投標(biāo)書,往往會形成兩個極端,即要么是面面俱到,按照有關(guān)綠化教科書上的條例,不管實(shí)際上有無此項(xiàng)內(nèi)容都一并寫上,大有多多益善之嫌;要么就是主觀上把技術(shù)投標(biāo)書視為“擺樣子、走過場”,致使內(nèi)容殘缺,沒有形成完整的技術(shù)投標(biāo)書。其實(shí),技術(shù)投標(biāo)書決不是可有可無的擺設(shè),而是確保完成施工項(xiàng)目的書面和履行的程序。那么,如何做好園林綠化工程的技術(shù)投標(biāo)書。下面的資料會對您有所幫助。
如何做園林綠化工程投標(biāo)書?
根據(jù)常規(guī)性招標(biāo)文件規(guī)定,施工企業(yè)的投標(biāo)書通常由兩部分,即商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)組成。在評標(biāo)過程中,招標(biāo)單位除了重視商務(wù)標(biāo)中的報價是否合理以外,而對技術(shù)標(biāo)中的施工組織設(shè)計等方面的內(nèi)容,更是衡量和選擇施工企業(yè)的一個重要參考依據(jù)。
高度認(rèn)識技術(shù)標(biāo)的重要性
招標(biāo)單位在設(shè)置評標(biāo)方法時,為更能體現(xiàn)投標(biāo)單位的技術(shù)實(shí)力,技術(shù)標(biāo)的分值正呈逐步提高的趨勢。因此要充分認(rèn)識到技術(shù)標(biāo)的重要性。技術(shù)標(biāo)對于施工企業(yè)而言,是針對投標(biāo)工程應(yīng)投入的人力、物力、財力 的合理計劃,也是控制工程施工進(jìn)度,施工質(zhì)量的一個自我約定,更是對投資方所做出的一個重要書 面承諾;對于建設(shè)方來說,它是用于監(jiān)督和檢查工程質(zhì)量以及掌握工程進(jìn)度的一個重要依據(jù)。因此,投標(biāo)企業(yè)決不能只重視商務(wù)標(biāo)而輕視技術(shù)標(biāo),的技術(shù)標(biāo)書既可體現(xiàn)施工單位在管理和技術(shù)上的能力,同時,也是確保圓滿完成工程施工任務(wù)的一個重要前提。
資格審查是指招標(biāo)人對資格預(yù)審申請人或投標(biāo)人的經(jīng)營資格、資質(zhì)、財務(wù)狀況、技術(shù)能力、管理能力、業(yè)績、信譽(yù)等方面評估審查,以判定其是否具有參與項(xiàng)目投標(biāo)和履行合同的資格及能力。
資格審查是招標(biāo)項(xiàng)目的必要程序,所以投標(biāo)人要關(guān)注??促Y格審查,主要是看業(yè)績、規(guī)模、財務(wù)、人員等等的硬性指標(biāo),再看看自己的企業(yè)投標(biāo)有沒有硬性門檻。雖然本著鼓勵競爭的原則,資格審查一般不會要求太高或者太特殊,但是也要認(rèn)真對待.
看詳細(xì)審查
主要看招標(biāo)文件中的一些商務(wù)、技術(shù)的評分標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)自己公司的實(shí)力進(jìn)行大概分析,大概要求什么標(biāo)準(zhǔn),客觀分(比如業(yè)績、財務(wù)情況、進(jìn)度安排等)和主觀分(比如方案等)怎樣拿高分,根據(jù)這些制定投標(biāo)策略,尋找自己的優(yōu)勢,彌補(bǔ)自己的劣勢,做到心中有譜。
看投標(biāo)人須知前附表
細(xì)看投標(biāo)人須知前附表,這里面涵蓋的都是關(guān)鍵性條款,認(rèn)真研讀有助于理清楚整個投標(biāo)文件要怎么做,尤其是包含一些不可偏離條款(實(shí)質(zhì)性條款)。
看合同部分
結(jié)合商務(wù)不可偏離條款,看合同大致要求,結(jié)算方式,付款條件等等。
在投標(biāo)人數(shù)量較多時,招標(biāo)單位為了使招標(biāo)獲得理想結(jié)果,限制不符合要求條件的承包商盲目參加投標(biāo),對潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查,可以減少投標(biāo)人數(shù)量,降低招標(biāo)過程中各方投入的成本。
通常在發(fā)布招標(biāo)文件之前要進(jìn)行投標(biāo)資格預(yù)審,借以預(yù)先了解投標(biāo)單位的技術(shù)、財務(wù)實(shí)力和管理經(jīng)驗(yàn)。對承包商來說,只有資格預(yù)審合格,才能參加投標(biāo)的實(shí)質(zhì)性競爭,也就是說,資格預(yù)審是取得投標(biāo)參賽資格的步。
資格預(yù)審分為有限數(shù)量和合格通過兩種方法。有限數(shù)量:對資格預(yù)審申請的投標(biāo)人進(jìn)行評分排序,確定排序在前若干位的廠商可以投標(biāo)。合格通過:只要滿足要求,廠商即可參與投標(biāo)。
在評標(biāo)環(huán)節(jié),評委會對投標(biāo)文件判定無效的情形主要包括以下幾種:
提交的營業(yè)執(zhí)照無效
如營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍未涵蓋招標(biāo)文件規(guī)定的采購內(nèi)容,或招標(biāo)文件規(guī)定供應(yīng)商應(yīng)具有立法人資格,而供應(yīng)商提供的營業(yè)執(zhí)照為個體工商戶營業(yè)執(zhí)照等。
質(zhì)檢報告不符合
招標(biāo)文件要求提供質(zhì)檢報告的,供應(yīng)商未提供、提供的質(zhì)檢報告期限不符合要求、質(zhì)檢報告中的技術(shù)參數(shù)檢測值偏離招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)參數(shù)或者提供質(zhì)檢報告與所投產(chǎn)品不符等。
授權(quán)書無效
代理商參加投標(biāo)時提供的制造商針對本項(xiàng)目的授權(quán)書無效。如制造商所蓋印章為合同章或?yàn)殇N售部印章等,或投標(biāo)產(chǎn)品與授權(quán)書不符等。
文件不 簽署不符合要求
資格證明文件不導(dǎo)致資格審查不能通過。
投標(biāo)文件簽署不符合要求。如法定代表人授權(quán)的代理人未簽字或蓋章;工程投標(biāo)文件報價封面,造價人員未簽字并蓋章。
招標(biāo)文件編制要規(guī)范、準(zhǔn)確,不得任意提高標(biāo)準(zhǔn),對貨物類項(xiàng)目,招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)參數(shù)不得具有針對性,資格、技術(shù)、商務(wù)條件應(yīng)與實(shí)際需要相適應(yīng)。招標(biāo)文件應(yīng)清晰羅列資格證明文件,字體加粗,以對供應(yīng)商起明示作用。此外,在招標(biāo)文件前言[__填空__]加上“投標(biāo)注意事項(xiàng)”字樣,提醒供應(yīng)商認(rèn)真檢查資格證明文件和注意招標(biāo)文件規(guī)定的重大偏差等內(nèi)容。
供應(yīng)商報名環(huán)節(jié),對于潛在供應(yīng)商數(shù)量較少,競爭不夠充分的項(xiàng)目,應(yīng)要求供應(yīng)商在報名時提供相應(yīng)的資格證明文件復(fù)印件。這一做法并非為了限制供應(yīng)商報名,而是提前對供應(yīng)商的資格證明文件進(jìn)行初審,如果資格證明文件有瑕疵或者不符合要求,報名受理人員要及時告知供應(yīng)商。
對可能引起廢標(biāo)的情形做出預(yù)判,在開標(biāo)二天與報名供應(yīng)商溝通,要求供應(yīng)商進(jìn)行自檢。如落實(shí)金交納情況,核實(shí)供應(yīng)商名稱等。
評標(biāo)環(huán)節(jié),應(yīng)要求評審對所有供應(yīng)商一視同仁,客觀公正,嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)文件規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn),不得對供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。如供應(yīng)商的投標(biāo)文件被審查無效,應(yīng)及時告知供應(yīng)商,說明原因讓其心服口服,避免引起質(zhì)疑和投訴,同時讓供應(yīng)商“吃一塹,長一智”,避免以后再發(fā)生類似情況。
材料成本占項(xiàng)目總成本的60-70%,是項(xiàng)目成本控制的內(nèi)容。加強(qiáng)物資預(yù)算-計劃-采購-簽訂-接收-使用-監(jiān)督-回收的責(zé)任制。采購前要掌握材料設(shè)備的投標(biāo)報價和消耗情況,及時認(rèn)真分析材料市場的價格走勢,對商品混凝土、鋼材、砂石等多種大宗材料進(jìn)行比選。大型工程項(xiàng)目也可以組織供應(yīng)商進(jìn)行投標(biāo),在質(zhì)量、服務(wù)、價格等方面反復(fù)比較,擇優(yōu)選擇;進(jìn)入施工現(xiàn)場的設(shè)備應(yīng)有嚴(yán)格的驗(yàn)收制度,并對其數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收。不符合要求的,堅決拒絕;在材料使用過程中,嚴(yán)格按照施工材料消耗定額和工程進(jìn)度安排材料,限制領(lǐng)用,監(jiān)督材料用量,防止浪費(fèi),合理利用資源。